Skip to content
SVERIGEFAKTA.com

Oversight · Independent bodies

Oversight & criticism of Swedish government agencies

We don't run investigations ourselves. We compile criticism that independent bodies with a mandate have already made — always with the agency's own reply.

20
Documented cases
9
Oversight bodies
19
Agencies covered

How cases are selected

A case is only included if an independent body has issued formal, serious criticism, or if a legal/political outcome has been established. Approved sources:

  • The Swedish National Audit Office (Riksrevisionen)
  • The Parliamentary Ombudsman (JO)
  • The Chancellor of Justice (JK)
  • The Committee on the Constitution (KU)
  • The Swedish Authority for Privacy Protection (IMY)
  • The Swedish Agency for Public Management (Statskontoret)
  • The Expert Group for Aid Studies (EBA)
  • Public commissions of inquiry
  • Courts of law
  • Media reporting is never enough on its own.
  • We avoid the word scandal.
  • Settled and ongoing/not established are kept strictly apart.
  • The agency's own reply is mandatory.

Status by agency

  • Settled/established
  • Ongoing — not established
  • Polismyndigheten
    2
  • Transportstyrelsen
    1
  • Migrationsverket & kommuner
    1
  • Karolinska Institutet & Karolinska Universitetssjukhuset
    1
  • Regeringen, Folkhälsomyndigheten, MSB m.fl.
    1
  • Kommuner & regioner (särskilt boenden)
    1
  • Arbetsförmedlingen
    1
  • Försäkringskassan
    1
  • Migrationsverket
    1
  • Pensionsmyndigheten
    1
  • Finansinspektionen (tillsyn) & Swedbank
    1
  • Sida
    1
  • Skolinspektionen & Skolverket
    1
  • Kriminalvården
    1
  • Flera myndigheter (bl.a. Försäkringskassan, Polisen, Statens servicecenter)
    1
  • Skatteverket
    1
  • Regeringen (Näringsdepartementet) & Vattenfall
    1
  • Kronofogdemyndigheten
    1
  • Region Stockholm & Karolinska Universitetssjukhuset
    1

Data source: Own compilation from case database, primary-source status field. Every case links to its underlying report/decision/ruling from Riksrevisionen, JO, KU, Statskontoret, IMY and public inquiries.

Cases over time (primary-source year)

Each bar = number of cases whose primary source was published that year.

Show table

2014

Cases
2

2016

Cases
1

2017

Cases
2

2018

Cases
3

2019

Cases
2

2020

Cases
3

2021

Cases
4

2022

Cases
3

Data source: Publication year of the primary source per case (report/decision/ruling). Compiled from the case database.

Criticism by review body

Click a body to filter the case list. A case may count against several bodies.

Data source: Source: the 'Who reviewed' field on each case. Link goes to the body's mandate.

Showing 20 of 20 cases.

  1. 2020–2024 · Kriminalvården

    Överbeläggning och användning av avskildhet

    Settled/established
    What happened
    Kriminalvården har haft överbeläggning på anstalter och häkten. JO har granskat användningen av avskildhet och isolering, särskilt av unga.
    Who reviewed
    Justitieombudsmannen (JO) och Europarådets tortyrkommitté (CPT)
    Criticism
    JO och CPT har riktat kritik mot långvarig isolering av häktade, brister i utomhusvistelse och mänskliga kontakter, samt otillräckliga rutiner vid avskildhet.
    Outcome
    Riksdagen antog 2021 ny lagstiftning om restriktioner för unga i häkte. Kriminalvården har utökat platser genom snabbetablerade paviljonger.
    Agency's own reply
    Kriminalvården har uppgett att myndigheten arbetar med kapacitetsutbyggnad, minskad isolering och ökad rättssäkerhet, men att överbeläggningen kvarstår som ett strukturellt problem.
    Primary sourceCPT/Inf (2021) 20 — Report to the Swedish Government on the visit to Sweden 2021 (2021-09-09)JO — inspektioner av häkten och användning av restriktioner (sök diarienummer via jo.se/sv/beslut)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  2. 2018–2023 · Skolinspektionen & Skolverket

    Tillsyn av friskolor och betygsinflation

    Settled/established
    What happened
    Skillnaden mellan skolors satta betyg och nationella prov har ökat. Tillsynen av friskolor och likvärdig betygssättning har granskats.
    Who reviewed
    Riksrevisionen
    Criticism
    RiR ansåg att statens insatser för likvärdig betygssättning varit otillräckliga och att nationella prov används för svagt som stöd för likvärdighet.
    Outcome
    Förslag om att stärka de nationella provens roll och digitalisering av proven. Ändrad skollagsreglering under 2022–2023.
    Agency's own reply
    Skolverket har uppgett att digitala nationella prov införs stegvis och att vägledning till lärare förstärkts. Skolinspektionen pekar på att antalet tillsyner ökat.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2022:8 — Statens insatser för likvärdig betygssättning (2022-04-28)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  3. 2020–2021 · Polismyndigheten

    Polisens användning av Clearview AI bröt mot dataskyddslagen

    Settled/established
    What happened
    Anställda vid Polismyndigheten använde ansiktsigenkänningstjänsten Clearview AI utan att myndigheten fattat beslut om behandlingen och utan konsekvensbedömning.
    Who reviewed
    Integritetsskyddsmyndigheten (IMY, tidigare Datainspektionen)
    Criticism
    IMY konstaterade att Polismyndigheten behandlat personuppgifter i strid med brottsdatalagen, saknat rutiner och inte gjort föreskriven konsekvensbedömning.
    Outcome
    Sanktionsavgift på 2,5 miljoner kronor. Polismyndigheten fick föreläggande om att informera drabbade och att införa rutiner.
    Agency's own reply
    Polismyndigheten har uppgett att användningen upphört, att intern utbildning genomförts och att rutiner för prövning av nya tekniska verktyg införts.
    Primary sourceIMY DI-2020-2719 — Tillsyn av Polismyndighetens användning av Clearview AI (2021-02-10)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  4. 2017–2021 · Skatteverket

    Felaktiga folkbokföringsuppgifter och samordningsnummer

    Settled/established
    What happened
    Riksrevisionen har vid flera tillfällen granskat kvaliteten i folkbokföringen och hanteringen av samordningsnummer. Fel i folkbokföringen bedöms öppna för välfärdsbrott och identitetsmissbruk.
    Who reviewed
    Riksrevisionen
    Criticism
    RiR fann bristande kontroll vid tilldelning av samordningsnummer, svag uppföljning av folkbokföringsuppgifter och att flera myndigheter förlitat sig på uppgifter utan säkerställd identitet.
    Outcome
    Ny lag om samordningsnummer (2022), skärpta krav på identifiering vid tilldelning, folkbokföringsbrott infördes 2018 och skärptes 2023. Utökat uppdrag för Skatteverket att avregistrera felaktiga uppgifter.
    Agency's own reply
    Skatteverket har uppgett att myndigheten stärkt kontrollerna, utökat samverkan med Polisen och Migrationsverket, samt att fler samordningsnummer avregistrerats sedan 2022.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2021:15 — Samordningsnummer till personer som inte är folkbokförda (2021-06-15)Riksrevisionen RiR 2017:23 — Folkbokföringen — ett kvalitetsarbete i uppförsbacke

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  5. 2020–2022 · Regeringen, Folkhälsomyndigheten, MSB m.fl.

    Sen och otillräcklig respons på pandemin

    Settled/established
    What happened
    Sverige gick en annan väg än flertalet europeiska länder i pandemins inledning. En parlamentariskt tillsatt kommission granskade beslut och krisberedskap.
    Who reviewed
    Coronakommissionen (SOU-utredning ledd av Mats Melin)
    Criticism
    Kommissionen ansåg att smittskyddet inledningsvis var otillräckligt, att skyddet av äldre kom för sent, att krisorganisationen var fragmenterad och att regeringen borde ha tagit tydligare ledning tidigare i förloppet.
    Outcome
    Utökat mandat för Folkhälsomyndigheten i kriser, översyn av pandemiberedskap, ny beredskapsmyndighetsstruktur från 2022. Ingen enskild avgick direkt till följd av kommissionen.
    Agency's own reply
    Regeringen och Folkhälsomyndigheten har accepterat huvuddragen i kritiken. Folkhälsomyndigheten pekar samtidigt på att strategin utvärderats internationellt och att jämförelsen med andra länder är komplex.
    Primary sourceSOU 2022:10 — Coronakommissionens slutbetänkande (2022-02-25)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  6. 2020–2022 · Kommuner & regioner (särskilt boenden)

    Brister i den medicinska vården av äldre under pandemin

    Settled/established
    What happened
    IVO granskade den medicinska vården av äldre med covid-19 i särskilt boende. En majoritet av granskade patienter fick inte en individuell läkarbedömning.
    Who reviewed
    Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
    Criticism
    IVO fann att en majoritet av de granskade patienterna inte fått individuell läkarbedömning, att dokumentationen brustit och att brytpunktssamtal ofta saknats eller genomförts utan patient/närstående.
    Outcome
    Nya krav på läkarbedömning och dokumentation i regioner och kommuner. Del av bakgrunden till senare beslut om utökad läkarnärvaro på äldreboenden.
    Agency's own reply
    SKR och berörda kommuner har uppgett att rutiner för läkarbedömning och brytpunktssamtal förstärkts, och att bemanning inom sjukvården på äldreboenden setts över.
    Primary sourceIVO 2020 — Nationell tillsyn av medicinsk vård och behandling vid särskilda boenden (2020-11-24)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  7. 2014–2023 · Sida

    Resultatuppföljning i det svenska biståndet

    Settled/established
    What happened
    Sidas förmåga att mäta och redovisa resultat av biståndsinsatser har granskats vid flera tillfällen.
    Who reviewed
    Expertgruppen för biståndsanalys (EBA) och Riksrevisionen
    Criticism
    Återkommande kritik gäller att resultatredovisning fokuserar på aktiviteter och prestationer snarare än effekter, och att lärande mellan insatser är svagt.
    Outcome
    Uppdaterade instruktioner om resultatredovisning, ny strategi- och styrmodell, och successiv utbyggnad av utvärderingsfunktionen.
    Agency's own reply
    Sida framhåller att effekter av utvecklingssamarbete är svåra att attribuera, att myndigheten arbetat med förbättrad resultatredovisning och att EBA:s rapporter används i det systematiska lärandet.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2014:9 — Bistånd genom internationella organisationer (2014-06-17)EBA — flera rapporter om resultat och lärande

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  8. 2018–2020 · Kronofogdemyndigheten

    Brister i Kronofogdens verkställighetsarbete

    Settled/established
    What happened
    Riksrevisionen granskade Kronofogdens arbete med att driva in statliga fordringar och verkställa utsökningsmål.
    Who reviewed
    Riksrevisionen
    Criticism
    RiR fann att uppföljningen av effektivitet och likformighet i verkställigheten var otillräcklig och att digitaliseringen släpat efter, med risk för att gäldenärer behandlas olika över landet.
    Outcome
    Regeringen skärpte kraven i regleringsbrev, Kronofogden ökade digitaliseringstakten och införde ny styrmodell för uppföljning.
    Agency's own reply
    Kronofogden har uppgett att de tagit till sig kritiken, förstärkt uppföljningen och att digitala verktyg för verkställighet införts stegvis.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2020:26 — Kronofogdens arbete med utsökning (2020-11-24)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  9. 2019–2023 · Arbetsförmedlingen

    Reformen av Arbetsförmedlingen — bristande styrning och uppföljning

    Settled/established
    What happened
    Efter budgetkompromissen 2019 och januariavtalet inleddes en genomgripande reformering av arbetsmarknadspolitiken där privata leverantörer skulle ta över matchning.
    Who reviewed
    Riksrevisionen och Statskontoret
    Criticism
    Riksrevisionen och Statskontoret pekade på bristande uppföljning av leverantörer, otillräckliga underlag för att bedöma tjänstens effekt och otydlig ansvarsfördelning. Kontorsnedläggningar bedömdes ha försämrat tillgängligheten på flera orter.
    Outcome
    Reformtempot bromsades, delar av kontorsnätet återupprättades, upphandlingen av matchningstjänsten justerades och styrningen förtydligades i regleringsbrev.
    Agency's own reply
    Arbetsförmedlingen har uppgett att den tagit till sig kritiken, förstärkt uppföljningen av leverantörer och breddat tillgängligheten via samverkan med Statens servicecenter.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2022:6 — Rusta och matcha (2022-04-05)Statskontoret 2020:8 — Analys av Arbetsförmedlingens interna styrning och utveckling

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  10. 2019–2020 · Finansinspektionen (tillsyn) & Swedbank

    Swedbank penningtvätt och tillsynen av storbanken

    Settled/established
    What happened
    Uppgifter framkom om omfattande misstänkt penningtvätt via Swedbanks baltiska verksamhet.
    Who reviewed
    Finansinspektionen (i samarbete med baltiska tillsynsmyndigheter)
    Criticism
    FI riktade allvarlig kritik: bristande styrning och kontroll, otillräckliga rutiner mot penningtvätt och bristfällig information till tillsynsmyndigheten.
    Outcome
    Sanktionsavgift på 4 miljarder kronor och en varning. Ledningsbyten. Interngranskningar från Clifford Chance.
    Agency's own reply
    Swedbank har uppgett att banken byggt om anti-penningtvättsfunktionen, bytt ledning och förstärkt rapporteringen. Finansinspektionen har följt upp åtgärderna.
    Primary sourceFinansinspektionen FI Dnr 18-21044 — Beslut om ingripande mot Swedbank AB (2020-03-19)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  11. 2016–2020 · Region Stockholm & Karolinska Universitetssjukhuset

    Repressalier mot visselblåsare inom hälso- och sjukvården

    Settled/established
    What happened
    Flera anställda som slog larm internt om patientsäkerhet och forskningsetik (bl.a. i efterspelet till Macchiarini-ärendet) uppgav att de utsatts för repressalier. JO granskade hanteringen.
    Who reviewed
    Justitieombudsmannen (JO)
    Criticism
    JO kritiserade hanteringen av interna anmälningar och pekade på att skyddet för anställda som slår larm brustit. Kritiken bidrog till att skärpa den svenska visselblåsarlagstiftningen.
    Outcome
    Ny visselblåsarlag (2021:890) trädde i kraft december 2021 med starkare skydd och krav på interna rapporteringskanaler i alla större arbetsgivare. Region Stockholm införde ny rutin för interna larm.
    Agency's own reply
    Region Stockholm och Karolinska Universitetssjukhuset har uppgett att nya rutiner införts för hantering av interna larm och att organisationen nu följer visselblåsarlagen 2021:890.
    Primary sourceLag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (2021-10-14)JO — beslut om hantering av anmälningar från anställda vid Karolinska Universitetssjukhuset (sök diarienummer via jo.se/sv/beslut)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  12. 2018–2023 · Försäkringskassan

    Rättssäkerhet i sjukförsäkringen

    Settled/established
    What happened
    Efter en period av kraftigt ökade avslag på sjukpenning granskades handläggning och tillämpning av arbetsförmågebegreppet.
    Who reviewed
    Riksrevisionen och Inspektionen för socialförsäkringen (ISF)
    Criticism
    RiR fann att fler avslag inte kunde förklaras med förändringar i de sökandes hälsa, och att bedömningsstödet varit otydligt. ISF pekade på skillnader i tillämpning över landet.
    Outcome
    Regeringen justerade regleringsbrevet, sjukförsäkringen sågs över i flera propositioner 2021–2022 med ökad flexibilitet efter dag 180 och 365.
    Agency's own reply
    Försäkringskassan har uppgett att myndigheten arbetat med enhetligare bedömningar, förbättrat stöd till handläggare och att förändringarna följs upp i årsredovisningen.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2018:9 — Nekad sjuk- och aktivitetsersättning (2018-05-22)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  13. 2015–2018 · Polismyndigheten

    Polisens omorganisation — bristande styrning och lokal förankring

    Settled/established
    What happened
    Sammanslagningen av 21 länspolismyndigheter till en Polismyndighet 2015 följdes av kraftig kritik av intern styrning, uppföljning och lokal närvaro.
    Who reviewed
    Statskontoret och Riksrevisionen
    Criticism
    Statskontoret pekade på att reformens mål om lokal närvaro och effektivare verksamhet inte uppnåtts, att styrningen var otydlig och att personalens förtroende sjunkit. RiR kritiserade brister i den forensiska verksamheten.
    Outcome
    Utökade resurser till Polisen från 2019, förstärkt lokal närvaro (områdespoliser), ny ekonomistyrning och successivt uppbyggd forensisk kapacitet.
    Agency's own reply
    Polismyndigheten har uppgett att myndigheten arbetat med de påpekade bristerna genom ny styrmodell, förstärkt lokalpolisområde och utbyggd forensisk verksamhet, samtidigt som personalbrist och rekrytering kvarstår som utmaningar.
    Primary sourceStatskontoret 2018:18 — Ombildningen till en sammanhållen polismyndighet — slutrapport (2018-10-01)Riksrevisionen RiR 2018:34 — Polisens forensiska organisation

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  14. 2017–2023 · Migrationsverket

    Handläggningstider och rättssäkerhet i asylprövningen

    Settled/established
    What happened
    Efter 2015 växte köerna kraftigt. Handläggningstider, medicinska åldersbedömningar och likformighet i besluten granskades.
    Who reviewed
    Riksrevisionen och Justitieombudsmannen (JO)
    Criticism
    Kritiken gällde långa handläggningstider, brister i motiveringar och i likformighet. JO har vid flera tillfällen kritiserat myndigheten för oacceptabelt långa väntetider.
    Outcome
    Ökade resurser i vissa perioder, digitalisering av handläggning, ändrad organisation för åldersbedömningar.
    Agency's own reply
    Migrationsverket har uppgett att handläggningen effektiviserats, att åldersbedömningsprocessen ändrats och att arbetet med enhetliga beslut prioriteras.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2017:4 — Lärdomar av flyktingsituationen hösten 2015: beredskap och hantering (2017-03-28)JO — beslut om långa handläggningstider hos Migrationsverket (sök diarienummer via jo.se/sv/beslut)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  15. 2012–2019 · Pensionsmyndigheten

    Allra och fondtorget — brister i tillsyn av premiepensionssystemet

    Settled/established
    What happened
    Fondbolaget Allra tog ut höga avgifter på Pensionsmyndighetens fondtorg. En rättsprocess om trolöshet mot huvudman inleddes mot bolagets ledning.
    Who reviewed
    Riksrevisionen, offentlig utredning om fondtorget, rättsväsendet
    Criticism
    Utredningen visade bristande tillsyn och urval på fondtorget. Domstolen konstaterade brott i vissa fall, men rättsläget kring huvudåtalen har varierat mellan instanser.
    Outcome
    Fondtorget byggdes om (fondavtal via upphandling), Fondtorgsnämnden inrättades 2022 och antalet fonder minskade kraftigt.
    Agency's own reply
    Pensionsmyndigheten välkomnade det nya upphandlade fondtorget och pekar på att strukturen som möjliggjorde problemen nu är avvecklad.
    Primary sourceSOU 2019:44 — Ett bättre premiepensionssystem (2019-11-01)Svea hovrätt B 3660-20 (Allra-domen)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  16. 2015–2016 · Migrationsverket & kommuner

    Gifta barn placerades hos vuxna makar i asylmottagandet

    Settled/established
    What happened
    Under mottagandet 2015 registrerades ett stort antal barn (under 18) som gifta med vuxna makar. I flera fall placerades barnen hos maken utan individuell prövning. Migrationsverkets rutin då byggde på att äktenskap ingångna utomlands som huvudregel erkändes.
    Who reviewed
    Inspektionen för vård och omsorg (IVO), Justitieombudsmannen (JO), samt lagstiftaren
    Criticism
    Kritiken gällde att den då gällande rutinen inte tillräckligt beaktade barnets bästa och Barnkonventionen: placering hos vuxen make prövades inte alltid individuellt, och skyddet mot fortsatt utnyttjande blev bristfälligt.
    Outcome
    Migrationsverket och SKR gav ny vägledning från 2016: barn ska som huvudregel placeras separat från vuxen make. Lagen ändrades 2018 så att utländska barnäktenskap som huvudregel inte längre erkänns i Sverige, och 2020 infördes ett särskilt barnäktenskapsbrott.
    Agency's own reply
    Migrationsverket har uppgett att rutinerna gjordes om under 2016 och att myndigheten sedan dess följer den skärpta lagstiftningen. Kommunerna hänvisar till Socialstyrelsens och SKR:s uppdaterade vägledningar.
    Primary sourceSOU 2017:96 — Utvidgat hinder mot erkännande av utländska barnäktenskap (2017-12-06)JO — beslut om Migrationsverkets rutiner för gifta barn (sök diarienummer via jo.se/sv/beslut)Prop. 2017/18:288 — Förbud mot erkännande av utländska barnäktenskapProp. 2020/21:149 — Ett särskilt straffansvar för barnäktenskapsbrott (skärpning 2020)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  17. 2015–2017 · Transportstyrelsen

    IT-outsourcing gav utländska tekniker åtkomst till hemliga register

    Settled/established
    What happened
    Transportstyrelsen outsourcade drift av bland annat körkorts- och fordonsregister till IBM utan att fullfölja säkerhetsprövning enligt säkerhetsskyddslagen. Utländska tekniker fick åtkomst till skyddade identiteter och uppgifter om militära fordon.
    Who reviewed
    Konstitutionsutskottet (KU) och Riksrevisionen
    Criticism
    KU riktade allvarlig kritik mot flera statsråd för brister i informationshantering och för att riksdagen inte informerats i tid. Generaldirektören dömdes för vårdslöshet med hemlig uppgift.
    Outcome
    GD Maria Ågren fick strafföreläggande (dagsböter). Infrastrukturminister Anna Johansson och inrikesminister Anders Ygeman avgick 2017. Skärpt säkerhetsskyddslag trädde i kraft 2019.
    Agency's own reply
    Transportstyrelsen har accepterat kritiken, tillsatt intern granskning och infört nya rutiner för säkerhetsskyddsavtal. Myndigheten uppger att avvikelserna åtgärdats och att ledningen bytts ut.
    Primary sourceKU 2017/18:KU20 — granskningsbetänkande (2018-04-12)Riksrevisionen RiR 2019:1 — Säkerhetsskyddet i statliga bolag och myndigheter

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  18. 2015–2023 · Flera myndigheter (bl.a. Försäkringskassan, Polisen, Statens servicecenter)

    Återkommande fördyrningar i offentliga IT-projekt

    Settled/established
    What happened
    Riksrevisionen har återkommande granskat statliga IT-projekt som fördyrats eller lagts ned. Statens servicecenters lönesystem är ett av flera exempel.
    Who reviewed
    Riksrevisionen och Ekonomistyrningsverket (ESV)
    Criticism
    RiR pekade på att många myndigheter saknar överblick över sina it-system, att förvaltningskostnaderna växer och att risken för fördyrningar är hög när stora system ska bytas ut.
    Outcome
    Regeringen har flera gånger stärkt ESV:s och Digg:s roll i uppföljning av it-investeringar. Statens servicecenter avvecklade den centrala löneadministrationen.
    Agency's own reply
    Berörda myndigheter har uppgett att styrningen av it-portföljen förstärkts, att fler projekt löper i mindre steg och att samverkan via Digg utökats.
    Primary sourceRiksrevisionen RiR 2019:28 — Föråldrade it-system i staten (2019-12-05)

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  19. 2009–2015 · Regeringen (Näringsdepartementet) & Vattenfall

    Vattenfalls köp av Nuon — bristande beredning inom regeringen

    Settled/established
    What happened
    Vattenfall köpte det nederländska energibolaget Nuon 2009 för ca 97 miljarder kronor. Affären ledde till mycket stora nedskrivningar och blev föremål för KU-granskning.
    Who reviewed
    Konstitutionsutskottet (KU) och Riksrevisionen
    Criticism
    KU riktade kritik mot regeringens beredning inför affären: dokumentation, kompetens i värderingen och den formella beslutshanteringen kritiserades. Riksrevisionen pekade på brister i ägarstyrningen.
    Outcome
    Skärpta krav på ägarstyrning av statliga bolag, tydligare dokumentationskrav i regeringsbeslut, och en översyn av regelverket för större affärer i statliga bolag.
    Agency's own reply
    Regeringskansliet har uppgett att beredningsrutinerna för ägarstyrningsbeslut i statliga bolag stärkts och att dokumentation numera hanteras enligt särskild ordning.
    Primary sourceKU 2013/14:KU20 — Granskningsbetänkande om regeringens hantering av Vattenfalls Nuon-affär (2014-05-15)Riksrevisionen RiR 2015:6 — Vattenfall och Nuon — statens ägarstyrning

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

  20. 2010–2018 · Karolinska Institutet & Karolinska Universitetssjukhuset

    Forskningsfusk och patientskador vid luftstrupsoperationer

    Settled/established
    What happened
    Kirurgen Paolo Macchiarini opererade in syntetiska luftstrupar på patienter. Flera patienter avled. Efterföljande utredningar visade oredlighet i forskningen och brister i etikprövning och rekrytering.
    Who reviewed
    Extern utredning ledd av Sten Heckscher (KI), Centrala etikprövningsnämnden, senare Nämnden för prövning av oredlighet i forskning (NPOF)
    Criticism
    Heckscher-rapporten slog fast att KI brustit i rekrytering, tillsyn och hantering av visselblåsare. Macchiarini fälldes 2022 av tingsrätten och 2023 av hovrätten för vållande till kroppsskada.
    Outcome
    KI:s rektor Anders Hamsten avgick 2016. Flera personer i ledningen lämnade. Sverige fick en ny myndighet (NPOF) och en ny lag om forskningsoredlighet 2020. Hovrätten dömde Macchiarini till 2,5 års fängelse 2023.
    Agency's own reply
    Karolinska Institutet har offentligt bett drabbade patienter och deras anhöriga om ursäkt, publicerat handlingsplan och infört nya rutiner för rekrytering, klinisk forskning och visselblåsning.
    Primary sourceHeckscher-rapporten — Karolinska Institutets hantering av Macchiarini-ärendet (2016-09-05)Lag (2019:504) om ansvar för god forskningssed och prövning av oredlighet i forskning

    Updated 2026-07-08

    Shareable link →

What this doesn't say

One documented failure does not prove an agency is rotten. Criticism is part of how the system is supposed to work — that these oversight bodies exist and act is itself a sign of functioning accountability.

Frequently asked

›Why isn't case X included?

We only include cases where an independent body (National Audit Office, JO, JK, KU, IMY, Statskontoret, EBA, a public inquiry or a court) has formally issued serious criticism. Media reporting is never enough on its own. Every case also requires a documented reply from the reviewed agency.

›What counts as a primary source?

A published report, formal decision, oversight opinion or court ruling from one of the approved bodies. Links go to the actual document, not to a media summary.

›What is the difference between 'settled' and 'ongoing'?

Settled/established means a formal body has issued its finding. Ongoing — not established means an allegation exists but no body has ruled. Ongoing cases are always described as allegations, never as established wrongdoing.

›Why does the agency always get the last word?

Because a case without a reply from the reviewed agency is not published. It is a legal and journalistic hygiene rule — criticism must meet the opportunity to respond. The data type enforces it.

›Is the list updated?

Yes. Every case shows a visible update date. New cases are added when a primary source is available. Ongoing cases move to settled once a body has ruled.

›May I cite this page?

Yes, with a link to the primary source. We do not issue verdicts of our own — we compile. Prefer citing the primary source directly.

Updated on an ongoing basis. Primary source links go to the original Swedish documents.

The question this page answers

Who oversees Swedish government agencies, what kinds of criticism they can issue — and how does legal criticism differ from administrative, efficiency and systemic criticism?

At a glance

Key figures — the most important numbers on this page

Formal oversight bodies with mandate

6+

National Audit Office, JO, JK, KU, Statskontoret, ISF/EBA/IMY plus courts.

Audit reports/year (RiR)

~30–40

Swedish National Audit Office — performance and annual audit.

JO complaints/year

~9,000

Parliamentary Ombudsman — about 3 % lead to formal criticism.

Annual KU report

1

Committee on the Constitution — review of ministers' conduct per Instrument of Government ch. 13 § 1.

Instrument of Government — control power

Ch. 12

Basis for JO, JK, administrative courts and the principle of public access.

JO founded

1809/10

One of the world's oldest independent ombudsman institutions.

Statskontoret reinstated

1998

Reviews governance, efficiency and organisation on the government's behalf.

Riksrevisionen established

2003

Merged RRV and Parliamentary Auditors under the Riksdag (IG ch. 13 §§ 7–9).

What does the data show?

Objective observations — not interpretations

  • Oversight is distributed among bodies with distinct mandates. The National Audit Office reviews performance, JO reviews legality in individual cases, JK handles damages and supervision, KU reviews ministerial responsibility, Statskontoret reviews governance on the government's behalf, and administrative courts review individual decisions.
  • Legal criticism (JO, JK, court) tests whether the agency followed the law in a specific case — criticism does not automatically produce damages or sanction.
  • Administrative criticism (JO, RiR, Statskontoret) concerns routines, case handling, documentation and internal governance — usually without personal accountability.
  • Performance criticism (RiR, ESV, EBA for aid, ISF for social insurance) tests whether the operation reaches its goals at reasonable cost — evaluates outcomes, not legality.
  • Governance criticism (Statskontoret, public inquiries) concerns the government's dialogue with agencies via goal, result and appropriation directives — points to systemic issues rather than individual failures.
  • Resource and capacity issues are often raised by RiR and Statskontoret but do not constitute criticism of the agency itself — rather of governance or budget.
  • Individual high-profile cases (media, JO complaints) are signals, not diagnoses. Recurring systemic criticism only arises when several independent bodies identify the same pattern over time.

Method note
Only cases where an independent body with mandate has issued formal, serious criticism — or where a legal/political outcome has been established — are included. Media reporting is never a sole source. 'Settled/established' and 'pending/not established' are kept strictly apart — pending cases are always framed as complaints, never as established faults. The agency's own response is mandatory: cases without a reply are not published. We draw no conclusions of our own about the system — the compilation is neutral; the reader and the reviewing body make the assessment. Opinion pieces (editorials, op-eds) are never used as primary basis.

Definitions

How the numbers are counted — and what they do not cover

Swedish National Audit Office (Riksrevisionen)
The Riksdag's audit body per Instrument of Government ch. 13 §§ 7–9. Reviews public sector performance and the correctness of annual reports. Publishes 30–40 reports per year plus annual audit.
Parliamentary Ombudsman (JO)
The Riksdag's ombudsmen per IG ch. 13 § 6. Four ombudsmen review individuals' complaints against public administration, courts, municipalities, the armed forces and more. Issues an annual report.
Chancellor of Justice (JK)
The government's ombudsman under Act 1975:1339. Guards state interests, reviews damages claims against the state and exercises certain supervision over lawyers and press freedom.
Committee on the Constitution (KU)
The Riksdag committee that reviews ministers' conduct per IG ch. 13 § 1. Publishes an annual report with review notices, hearings and conclusions.
Statskontoret
Agency under the government that reviews public sector governance, efficiency and organisation on the government's behalf. Differs from RiR by working on assignment rather than own initiative.
Social Insurance Inspectorate (ISF)
Independent oversight body over the social insurance system (Försäkringskassan, the Pension Authority). Publishes efficiency and quality reviews.
Expert Group for Aid Studies (EBA)
Committee under the government that evaluates the results and efficiency of Swedish aid. Publishes reports informing aid-policy decisions.
Data Protection Authority (IMY)
Oversees data protection law (GDPR, Criminal Data Act, Camera Surveillance Act). Can impose administrative fines.
Administrative court
Reviews individual agency decisions. Three tiers: administrative court, administrative court of appeal, Supreme Administrative Court. May quash decisions that violate law.
Legal criticism
Statement from JO, JK or court that the agency did not follow applicable law in a specific case. Does not automatically produce damages — but may support such a claim before JK.
Administrative criticism
Criticism from JO, RiR or Statskontoret of the agency's routines, documentation, case handling or internal governance. Usually does not concern personal accountability.
Performance criticism
RiR's (and ISF's/EBA's) review of whether the operation reaches its goals with reasonable resource use. Evaluates outcomes and governance, not legality.
Governance criticism
Criticism from Statskontoret or public inquiries of the government's steering via goal, result and appropriation directives. Points more often to the system than to a single agency.
Recurring systemic criticism
When several independent bodies identify the same pattern across agencies over time — then we speak of systemic weaknesses rather than individual lapses.
SOU/Ds
Swedish Government Official Reports and Ministry Memoranda — the government's preparatory basis for legislation. May contain extensive review of the existing order.
Settled/established
A formal body has confirmed the criticism — report published, judgment delivered, KU statement decided, review decision issued.
Pending — not established
A complaint or review has been initiated but no body has yet taken a position. Always framed as a complaint, never as an established fault.

Primary sources

Agencies and research institutions behind this page

8

agencies/institutions

12

reports & studies

3

primary datasets

Frequently asked questions

Short answers to what is most often discussed

JO (the Parliamentary Ombudsman) is a Riksdag ombudsman and reviews individuals' complaints against agencies — ~9,000 complaints per year, of which about 3 % lead to formal criticism. JK (the Chancellor of Justice) is the government's ombudsman, reviews damages claims against the state and supervises press freedom and lawyers. JO is thus Riksdag-linked and individual-oriented, JK is government-linked and state-interest-oriented.

Related topics

Logical next steps if you want to understand the background

Sources for this page

The data comes from official primary sources.

Report an error on this pageSupport Sverigefakta
Share this page:XFacebookReddit
Cite this page

Content and our own calculations are CC BY 4.0. Please also cite the primary source.

APA 7
Sverigefakta.com. (2026). Sverigefakta. Retrieved 2026-08-18, from https://sverigefakta.com/en/agency-oversight
Harvard
Sverigefakta.com (2026) Sverigefakta. Available at: https://sverigefakta.com/en/agency-oversight (Accessed: 2026-08-18).
Simple web citation
Sverigefakta.com, "Sverigefakta", https://sverigefakta.com/en/agency-oversight (accessed 2026-08-18).
BibTeX
@misc{sverigefakta_2026_en_agencyoversight,
  author       = {Sverigefakta.com},
  title        = {Sverigefakta},
  year         = {2026},
  howpublished = {\url{https://sverigefakta.com/en/agency-oversight}},
  note         = {Dataset v2026.2, accessed 2026-08-18}
}
Permanent link
https://sverigefakta.com/en/agency-oversight
More citation formats and rules